《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)《解釋?zhuān)ǘ罚┳鳛榻ㄔO(shè)工程領(lǐng)域重要的司法文件,對(duì)統(tǒng)一裁判尺度、規(guī)范市場(chǎng)行為起到了關(guān)鍵作用。本文選取《解釋?zhuān)ǘ分嘘P(guān)于建設(shè)工程施工的核心條款,聚焦于合同效力認(rèn)定、無(wú)效合同處理及工程價(jià)款結(jié)算等實(shí)務(wù)難點(diǎn),進(jìn)行深入解讀與評(píng)析。
一、 施工合同效力的“紅線”與“彈性”
《解釋?zhuān)ǘ返谝粭l至第四條集中規(guī)定了合同無(wú)效的情形及例外處理。其核心精神在于,嚴(yán)格認(rèn)定無(wú)效合同,尤其是針對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等規(guī)劃審批手續(xù)的合同,原則上認(rèn)定為無(wú)效。這劃定了合同效力的基本“紅線”,強(qiáng)調(diào)了國(guó)家對(duì)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和工程建設(shè)秩序的強(qiáng)制性監(jiān)管。
司法實(shí)踐并未采取“一刀切”的僵化態(tài)度。對(duì)于起訴前已補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的,合同效力可獲補(bǔ)正。這體現(xiàn)了司法政策在維護(hù)公共利益與促進(jìn)交易穩(wěn)定、保護(hù)誠(chéng)信當(dāng)事人之間的“彈性”平衡。評(píng)析認(rèn)為,此規(guī)定既警示了市場(chǎng)主體必須遵守法定程序,也為非因自身重大過(guò)錯(cuò)而欠缺形式要件的合同提供了救濟(jì)路徑,符合公平原則和效率價(jià)值。
二、 無(wú)效施工合同的“折價(jià)補(bǔ)償”原則及其量化
合同無(wú)效后,依據(jù)《民法典》第七百九十三條的規(guī)定,建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以參照合同約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。《解釋?zhuān)ǘ返谑粭l進(jìn)一步明確了“參照合同約定”的具體指向,即當(dāng)事人在訴訟前就工程價(jià)款達(dá)成的結(jié)算協(xié)議,原則上應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)。
這一規(guī)定具有重大的實(shí)務(wù)意義。它實(shí)質(zhì)上承認(rèn)了在工程質(zhì)量合格的前提下,當(dāng)事人關(guān)于工程價(jià)款的真實(shí)合意應(yīng)得到尊重,避免了因合同效力瑕疵而完全否定雙方業(yè)已形成的交易對(duì)價(jià),導(dǎo)致利益嚴(yán)重失衡。評(píng)析指出,將“折價(jià)補(bǔ)償”量化為“參照合同約定”,是從“無(wú)效合同按無(wú)效處理”的傳統(tǒng)思維,向“無(wú)效合同但有效處理其經(jīng)濟(jì)效果”的務(wù)實(shí)理念轉(zhuǎn)變,有效減少了因合同無(wú)效引發(fā)的結(jié)算爭(zhēng)議,穩(wěn)定了社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
三、 多份合同并存下的結(jié)算依據(jù)認(rèn)定難題
在“黑白合同”或數(shù)份實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同并存時(shí),如何確定結(jié)算依據(jù)是長(zhǎng)期困擾司法實(shí)踐的難題。《解釋?zhuān)ǘ返诰艞l、第十條、第十一條構(gòu)建了相對(duì)清晰的規(guī)則體系:
評(píng)析認(rèn)為,這一規(guī)則層級(jí)分明,其內(nèi)核是探究當(dāng)事人的真實(shí)合意并維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。對(duì)于強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,堅(jiān)決維護(hù)中標(biāo)合同的權(quán)威性,打擊規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)行為;對(duì)于非強(qiáng)制招標(biāo)項(xiàng)目,則更側(cè)重于通過(guò)“實(shí)際履行”等事實(shí)因素來(lái)探求真意,更具靈活性。如何準(zhǔn)確界定“實(shí)質(zhì)性內(nèi)容變更”以及如何舉證證明“實(shí)際履行的合同”,仍是實(shí)踐中需要結(jié)合具體證據(jù)仔細(xì)辨析的復(fù)雜問(wèn)題。
(上篇)
《解釋?zhuān)ǘ吩谑┕ず贤Яεc工程價(jià)款結(jié)算這兩個(gè)根基性問(wèn)題上,構(gòu)建了一套兼顧原則性與靈活性、行政監(jiān)管與私法自治的規(guī)則體系。其導(dǎo)向是明確的:在確保建設(shè)工程質(zhì)量與規(guī)劃秩序這一核心公共利益的前提下,盡可能尊重市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自主與意思自治,按照“質(zhì)量合格”這一硬標(biāo)準(zhǔn)來(lái)化解價(jià)款結(jié)算糾紛,促進(jìn)建筑市場(chǎng)的健康運(yùn)行。在下篇中,我們將繼續(xù)評(píng)析《解釋?zhuān)ǘ分嘘P(guān)于工期鑒定、價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)、實(shí)際施工人權(quán)利等其他施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的規(guī)定。
如若轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明出處:http://www.toolsforyou.cn/product/54.html
更新時(shí)間:2026-06-03 06:55:47